台灣自治建國的法理程序蔡吉源 2020.0918/2024.5.28

台灣政府 (Taiwan Government；即美國軍事占領下的台灣自治政府的簡稱)承認台灣既是美國二戰(WWII)後的軍事佔領地，根據軍事占領法，在佔領期間台灣住民有暫時效忠美國的義務。75年來，台灣一直是戰後唯一尚未完成建國程序脫離軍事佔領的地區。
為此，我們主張台灣人應該依據國際公認的、合法的法理程序，在美國軍事佔領下，先追求自治，自治一段時間，在完全清除台灣人腦海內中國國民黨教育所給予的謬誤觀念後，再談建國。
所謂自治是指: 由台灣住民自主、自立、自強，制訂台灣基本法，組織一個自己管理自己的政府體制，不受任何外來政權直接控制與管理。所謂建國是指: 在台灣自治後，擇一適當時機，制定台灣憲法，再根據憲法規定成為主權獨立的國家。
整個建國工程要分五個階段進行:
第一階段，是自治前的準備階段。在這一個階段軍事占領當局，即在台灣是美國及蔣介石流亡難民集團，必須根據聯合國憲章第73條及戰爭法 (戰時國際法、海牙公約、日內瓦公約、軍事占領法、馬關條約和、舊金山和平條約、及聯合國託管局慣例) 之規定，義務協助被占領地區台灣住民(inhabitants)，組織民事治理當局 (Civil Governing Authorities)。戰後在台灣，由於美國政客與蔣介石集團無恥政客，相互勾結謀取戰利，違反日內瓦公約 (III, IV)，非法殖民，透過模糊政策，再三敷衍、拖延台灣住民解殖自治與住民自決建國的程序。直到2006年10月24日勇敢對美國聯邦政府提起人權保障訴訟案，再由何瑞元(Richard Hartzell)、城仲模和林志昇等人，於2008年2月2日，組織台灣民政府，又由台灣民政府總理蔡吉源和副主席兼駐美代表蔡明法等21人，代表全體台灣住民於2013年4月25日，依據國際公認的合法程序，到美國華盛頓國家記者俱樂部 (National Press Club, Washington, D.C.) 公開正式宣布成立台灣政府，才能成為合乎美國台灣關係法 (國內法) 第十五條第二款規定的台灣治理當局 (Governing Authorities of Taiwan) 之一。
第二階段，是制定台灣基本法。在完成前階段對國際各國和聯合國宣告成立台灣政府後，台灣政府於2014年11月20日召開第一次台灣公民議會 (Taiwan Inhabitants Congress)，制定台灣基本法，確立總統制的政府體制，於2015年7月22日召開第一次臨時國會票選總統制總統任命相關官員。再呈請美國主要軍事占領國，於2015年10月正式承認台灣政府為台灣地區唯一合法的自治政府。
第三階段，要展開合法治理當局取代非法治理當局無縫接替 (seamless substitution)移轉政權的工作，逐步解除中華民國治理當局對台灣基層公務體系的控制，自2021年12月3日起，接受台灣民族住民申請臺灣公民身份證(TGID)，取代假中華民國國民身份證。2022年3月15日發出8,300份台灣自治政府行政公文 (編號:LGTG-RTCLG-031522-#01)，給20縣市首長、地方鄉長(Rural Master)鎮長(Town Master)市長(City Mayor)、區長(Ward Chief) 及村里長(Village Master)，告以減半徵收地方稅費的行政命令。再於2022年4月1日起開始對TGID持有人開始減半課徵地方稅。同年12月7日及17日，分別將全台灣21條河川和土地的主權，都登錄在台灣自治政府內政部，知會ROC當局局長蔡英文，收回所有台灣河川和土地的行政管轄權。2022年年底和2023年年初，由南而北，由西而東，逐步在21條河川的出海口豎立台灣自治政府主權看板、美國國旗和美國軍事政府台灣占領旗。2022年11月 2日起，分別於2023年2月7日、 2023年3月30日、 2023年8月10日，共四次，發出台灣自治政府行政公文書，要求各地戶政事務所協助發放台灣公民身份證。並於2023年3月16日，對屏東縣長周春米提起違反國際法，利用偽”中華民國’名稱，竊佔屏東縣河川公有土地，並收取稅賦之戰爭罪嫌。展開整整一年多的主權訴訟和行政管轄訴訟。讓全國各地地方檢察官和法院法官，終於發現原來中華民國什麼都沒有，甚麼都不是！
第四階段，要結束中華民國流亡難民政府在臺灣的軍事行政管轄權，宣布台灣自治，由台灣自治政府所屬內閣各部會首長，接掌中華民國政府行政院各部會的行政管轄權，進入台灣自治階段，展開建國前階段的準備工作，進行全面性轉型正義、司法、文化、社會、教育，與政治、經濟改革的工程，在致力於全國國土利用的規劃與城鄉建設，以厚植國力。
第五階段是在積極建立國防力量，足以對抗強權後，再選擇適當時機，根據1945年聯合國憲章第一條二款，五十五條，七十三條一款、二款，及七十六條二款；及1976年頒佈之International Covenant on Civil and Political Rights 與 International Covenant on Economic, Social, and Cultural Rights 完成台灣憲法的制定後，進行全體住民自決之公民投票。決定獨立建國後，要併入美國聯邦成為美國的一州；或要與日本、韓國、和琉球組成大日本邦聯；或要求完全獨立自主，或繼續維持美國軍事佔領下的高度自治。
總之我們的最終目標是: 根據國際共識「主權在民住民自決」的普世價值，實現真正的民主、真正的自由、真正的法治，與確實的基本人權保障。使本土台灣人遠離中國流亡難民殖民治理當局的重稅剝削，以至於匱乏窮苦；並免除長期以來中華人民共和國的武力威脅，以至於憂愁恐懼。XXX

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