台灣代表團（Taiwan Delegation）訪美記實（2016.02.27-2016.03.11）

台灣代表團（Taiwan Delegation）訪美記實（2016.02.27-2016.03.11）（機密）- 蔡吉源2016.03.20/2017.7.25

一、前言
台灣政府(原稱TG，2013.4.25宣布成立，或稱TGUSA，或稱TAG)於2014年7月7日在中興新村省政大樓鄭重向全球台灣人（the Inhabitants of Formosa and the Pescadores）宣布成立，發表公告，敦促台灣同胞要覺醒! 要行動! 並於11月20日召開台灣公民議會（Taiwan Inhabitant Congress）。2015年4月25日舉辦台灣公民宣誓認同大會；7月22日召開臨時國會第一次大會，票選臨時總統暨副總統；8月4日舉行臨時總統暨副總統就職典禮。政府組織架構粗具規模後，即刻將相關文獻及影、音整理送達美國白宮、國務院及國會，並要求台灣澎湖的軍事占領權國─美國─接受台灣自治政府台灣代表團的訪問，展開第二次世界大戰後首次美台雙方的政治會議。
原本這個會談前應有的會前會，應由台灣政府駐美洛杉磯總部於10月至12月中先行進行彙報並提出要求。然而主其事的主席蔡明法先生並未積極進行，反因消極等待美方回應，而遲遲於2016年1月28日才成行。實有延誤時機之嫌。台灣方面確信美方也有意增進彼此了解，乃一方面促成會前會，另方面積極準備自台灣政府派代表前往會面。終於在2016年2月19日美國權責單位負責人直接來e-mail單位，表示歡迎台灣政府代表團(Taiwan Delegation)前往華府見面談。時間訂在3月4日，地點在P B，以不驚動各界為原則。

二、準備
由於偵知2015年10月至12月國會將討論台灣政府2013年7月提出之證照申請案。我方在台幹部十分積極催促此一步驟早日執行完成。奈何為台中州內部陳州長違叛事件之處理耗費時日。12月催促NT上路參與UN紀念會，順道訪問華府。經數度電話催行，始於1月27日赴UN，28日赴DC，29日赴Congress，為台灣代表團成行進行知會與暖身(因只派行政助理下樓打個招呼NT極失望，而竟沒有交付我們從台灣出發的代表團的行程表)。此行最大收穫是權責單位之助理下樓接見四人團；面見TN老先生，並與TC取得連繫共識。可惜，NT誤判形勢，以為美方仍在敷衍TG，支持ROC（蔡英文）。所以，以極度失望的態度回到LA，反對台灣政府代表團成行，若要成行要個人負擔自己的所有費用，總部不出一文錢補助。FW及CKC然其說，都認為TN已經沒有作用，美方不會接見台灣政府代表團，應延長戰線，另謀途徑，或從UN下手，或支持蔡英文並加強與台派合作，以完成目標。
正當NT積極反對台灣代表團成行時，2016年1月19日該助理給LA總部的NT寫e-mail，表示竭誠歡迎我方台灣代表團往訪。NT遂轉趨積極，召開緊急決策會議，指示三層次發言要點等，還是不給台灣政府代表團任何補助，洛杉磯總部也不派人參加。LW會議後表示NT欠缺組織發展、實務經驗，致發言要點多是廢話，應予擱置。並另行擇要而談：如TG對USA國家利益的重要性（隱含KMT及DPP正在傷害美國利益！）；如TG組織發展與經費短缺的困難；如美台如何在美日安保條約下扮演恰當的角色等議題。LW認為談判應以對方利益為優先，而非以我方利益為主，才能取得「先給予再取得」的雙贏結果。我深然其說。乃著手撰寫談判要點，並繼續未完成的要在DC宣告文的譯稿。此外並發letter of petition給President Obama傳達台灣政府代表團的行程表。自元月中旬至二月中旬繁重的文書工作春節假期也不得閒，壓得我喘不過氣來。直到機票定案（2月15日）及經費籌措略有成績（2月25日），終於成行（2月27日）。

三、成行
2016年2月27日晚上23:55長榮航空自台北起飛。洛杉磯2月27日下午6:30降落。「美國，我們來了！」Knock Door 1計劃終於展開。
2月28日上午，LA總部內部會議，SW帶CW，J H帶D T同行，Tom Chang夫婦也來開會。10:30 ，JG和我們通電話約1小時。JG認為美國官方與Congress都歡迎TAG來敲門（70年來第一次對台灣人代表稱呼台灣代表團）一定是美國對DPP不信任，對KMT早就失望的緣故。他說由於DPP activists have unclean hands，TG必須證明是個clean hands團隊，才能取得信任(JG講得慢而詳細證明Pan (2014a，2014b) 所說無誤)。人少不是致命傷，人格破產才會寸步難行！下午1:30-4:30座談會。有30多個台灣同鄉來參加。美中不足的是FW發言認為蔡英文就職後，TG已無取代ROC機會，必待四年後辦理台灣總統選舉，TG派人參選才有機會。此論引起代表團極大的不滿。但因同鄉多不了解國際法法理，而都隱忍不發。NT發言盈庭，表示主導一切。
2月29日中午，我們從LAX到Dulles Airport已經是晚間八、九點。趕到Best Western Hotel安頓下來，身心俱疲。
3月1日，由TC(經我要求NT指派總部的TC帶路，但經費要由台灣代表團自行籌措負擔) 帶大家進入Senator M的辦公室，10:30-11:00與JM的國會助理Miss C會談。重點是說明TG組織與行動的意義、台灣方面的需求以及須要M先生協助的事情。我們堅持四點：

台灣不要有中華民國憲法。
台灣不要有中華民國國旗。
TG需要辦公室，那就是中興新村。
TG需要組織發展及活動經費，那就是請美國政府（國會）撥款給我們應得的戰爭損害賠償的重建基金。

然後，我們在參眾兩院忙碌地分發3月3日國際記者會的invitation card給參眾議員。忙到中午都沒吃飯。到三、四點時分又餓又累，才到眾議院福利社吃一捲生菜魚麵包（$4.79/@）。
3月2日，兵分兩路，TC帶江、蔡、李三人再赴眾議院發邀請卡。LW、JY和我則留在Hotel準備明日記者會發言要點，尤其是Q&A部分的模擬作業。下午兩點再在Capitol Hill會面。TC的意思是要參觀國會大廈及國會圖書館，並拍照做廣告之用。
3月3日，上午10:00去佈置國際記者會會場，並進行預演兩、三次。確定滿意後已經是下午兩點時分。我們於14:30開始進行記者會程序：先播放TG沿革與活動紀錄片，再發表The Declaration of Taiwan Autonomy。此時有個後來才知道是主管台灣事務的官員匆匆趕來，坐在後排，直到程序走完之前他才又匆匆離去。婉拒留下名片，婉拒致辭，婉拒一同拍照。是典型的官方代表。全程結束前陳明 (Jim Chen) 同鄉匆匆趕到現場。他說：「本來應有許多同鄉會來參加，後來因為王能祥太忙無法分身，將來希望雙方多多連繫，有了感情交流才方便做你們TAG的後盾。」這些話應該是託詞。王先生在我們出發前明白地說，會有四五十個同鄉來歡迎台灣代表團！我自1978年以來就跟他有所聯繫。9/08/2010 TCG在DC辦酒會時，都在他家進進出出。他80歲生日宴，在台北舉辦時，我也獲邀參加。我們推論可能是DPP activists出手阻撓他們出席所致！
Jim言外之意是，TAG從未與DC同鄉會人員接觸，第一次來DC就要同鄉支持捧場門都沒有！那台灣前途可以置之度外嗎？然而，思前顧後，仍以大局著想為要，還是依陳明前輩的要求，大家去拜訪王能祥先生，並打電話向賴義雄老朋友、洪憲棣牧師請安。
3月4日，上午10:00台灣代表團就進入會面地點勘察環境。10:25，兩位官方代表連袂而來。我們知道這兩人是經過美國國務院開會決定派來負責跟TG打交道的官員。坐定之後，他們就問：「TG共有多少人員？經費如何籌措？」我答：「所有經費都由我們幹部自掏腰包。幹部加同心共約10,000人，潛在支持者（認同而不敢參加組織者）大約在百萬之譜，若美國給我們公開的支持（核給TG護照發行權或撥給中興新村）將會有70%-80%的台灣人起來支持TG！」又問：「有這樣的支持度，為什麼你們不參加ROC的中央選舉？」答以：「ROC長期霸佔台灣是非法，不合國際法及軍事占領法規定。我們TG反對ROC憲政架構在台灣施行，所以拒絕參選，也拒絕投票，以免被認為我們支持ROC繼續控制台灣！」再問：「台灣已經是一個自由、民主、人權的社會，…。」我打斷他的發問。我說：「對不起，自從1945年10月25日蔣介石軍隊到台灣來，就全面控制台灣的政治、經濟及社會生活，台灣的自由是流亡台灣中國人的自由，民主也是假象，國民黨有黨產大買選票，怎會是民主？！至於人權也是中國難民的人權（特權），台灣人那有人權保障可言！」他們看我語帶怒氣，就連忙轉移話題，說：「我們一向主張一個中國政策。」我說：「是嗎？你們支持ROC憲法在台施行，國旗在台飄揚，也支持ROC護照在台發行（拿出我們護照），不是所做所為都在實施兩個中國的矛盾政策嗎？請你們檢討模糊政策（ambiguity policy）的得失，不要再玩模糊政策了，否則會喪失台灣這艘不沉的航空母艦！」此時他們拿過TG發行的護照，用手機加以重點拍照，顯然他們並未看過那本我們自己設計印行的台灣護照。拍完，將TG護照交還給我，說：「我們目前仍然承認那一本中華民國護照。要等到TG護照知會聯合國190多個個會員國後，才能核可你們TG的護照。目前仍在作業中，請耐心等待！」說完，就站起來想要離開了。
TC立即邀請他們兩人與我們七個代表合照。他們以目前還不方便為由婉拒TC的邀求。準11:00正就結束歷史性的第一次會談。他們離去前我們才提出我們的要求，尤其是例行會談（regular meeting）的安排。他們答應回去看完我們的書面報告研究研究，以後再行連絡。我也準備一份會談書面意見給他們。內中重點告訴他為何TG對USA是重要的（Why TG is matter to USA?）。因為我們台灣可以控制西太平洋，中國，東北亞，及東南亞。一旦TG崛起，可以免除華獨與台獨對美中兩國的困擾！由於書面報告已經寫得很清楚，我就不再在口語對話時提出來說明。
3月5日，昨午TC執意要去參觀雙橡園未果。今天上午就說要去Arlington巡禮。結果，也只是拍照留念而已。下午16:00搭Eastern Bus到NYC。LW嫌其不如灰狗巴士站開闊及乾淨。TC的安排我也無奈。晚上8:10 Bus到Pennsylvania Station。約過20分鐘，Robert Tsai 開七人座的廂型車來接我們到Flushing。
3月6日上午，參觀UN。進入UN書店買了一本免稅書。書名是“Charter of the United Nations”。我喜歡這本書，因為談到Palestine與Israel（以色列）建國與該Charter有密切關係。我也相信台灣要自治建國必須取法該篇文章的要點。所以雖然很貴也必須買下來，以免回台灣後還是無法找到那篇重要的文獻。
中午到湘水山莊吃湖南菜。不久，Martin Tsai也來了，開始佈置會場。兩點前四個記者陸續進到記者會場所。Martin引言，先提林志昇的TCG，不提TG的沿革，JY及LW很不高興，加上四個記者都是中國人，更是讓人火大。顯然是在唬弄我們。記者走後只有曾姓同鄉來參加座談會。結果都是Martin在說話。談到下午五點，還是依約定上兩桌菜，加上中午一桌，共花去我們600美元！
從Martin的談話中，我們判斷蔡英文的「中華民國台灣政府論」是得不到美國的掌聲的。難怪她派遊說團到DC去，帶錢去宴請國會議員、智庫學者及華僑（不等於台僑）及台灣同鄉會（25桌）。DPP正在用金錢外交複製China Lobby的故事，圖能說服美國讓她的政權繼續留在台北。Martin說：「如果呂秀蓮的和平中立國得不到普遍的支持，下一波蔡英文仍會在四月份出手，繼續推銷台灣中立的概念，一定要中立於美中兩強之間之意。」難怪3月18日，TN說：「蔡英文將在4月26日或27日於DC第七街或第五街舉辦一場盛大的台灣說明會，你們有收到請帖嗎？」四月份到DC辦大型活動很明顯就是要具體影響Obama即將發表對台政策的內容。反映出2016年1月18日，白宮代表給蔡英文的說明 (ROC不擁有台灣澎湖，她不得在台北就職；也不得自稱是台灣總統；520她就職時，美國總統不會發給她賀電！）是一項事實。
總之紐約行並不白費時間。不論是好事或是壞事都增長了我們的見識！
3月7日自紐約回洛杉磯。
3月8日上午到總部開檢討會。會中FW提出兩年論以與2月28日的四年再論互相呼應。蔡國龍、江文雄不耐其煩出口辯駁。SW也覺得FW太沒道理，一直在對台灣代表團的成就潑冷水，高聲與FW辯難。SW邏輯清楚口齒清晰發言震撼全場。FW似乎從未遭受如此嚴厲的抨擊，閉目不語。JY事後對SW的才識讚不絕口，認為是駐美代表最佳人選。我為息事寧人不發一語，NT也一樣。NT顯得難堪，因為是他的失職才引起大家的不滿。
3月9日原擬赴Laguna Woods的長老教會(2013.4.28我們在這個教會辦理說明會)。但NT反對。Esther夫婦要求聚會，NT也反對。我們只好窩在NT家，等到下午五點赴上流餐廳晚宴。晚宴後到LAX搭機回台北。

四、餘波
台灣代表團行程在訂購機票後拍板定案。TC立刻於LA時間2月15日將之post在TG官網上，引起台灣代表團的疑慮。由於CCP、KMT及DPP聯手抵制TG的一切行動，我們任何重要行動都必須保密，以防範或有的阻撓行為（話語及行動）。七七進駐中興新村前，連平原先生就曾經把台中州行動小組六七人叫到面前給予6小時的恐嚇訓話，警告國、共將一舉逮捕所有參加進佔省府行動計劃的人員，就是非常具體明顯的行為。DC同鄉會與NYC同鄉會原本各有幾十人要來參加，聽取台灣代表團「向鄉親報告」的座談會。因為消息走漏過早，讓反對TG行動的中共走狗蔡英文們發揮了冷處理的反動現象。這是LA總部危機意識淺薄，對保密措施觀念闕如所致。如果不是政治素人，也不是政治白癡、就是蓄意破壞的共諜!
3月11日，台灣代表團帶著疲憊的身心回到台灣。回到家，我生病了。睡不好，吃不下。為LA總部的白癡行為生悶氣，氣到腹痛，像生一場大病一樣，精神萎靡，不想說話，不想做事也不想飲食。原因是TC竟將前後至少三次在DC，在NYC，和在LA的會議，再三叮嚀低調處理美台首次會談紀錄及手機拍得的照片，不得將與會美方照片及人名曝光，直到解密時機再議的決定，竟將照片post上官網，又將TN個人資料及照片也post上官網。NT與TC的理由是這樣做是要增加TG給美方的信任度，並且要尊重人民知的權利。但換個角度看就是在掀TG的底牌。也就是俗話所說，把TG的屁股亮給別人看光光。NT還振振有詞，不必忍受美方的種種禁忌和約束。怎麼這麼幼稚呢？那2015年10月及11月NT為什麼不突破美方禁忌，直接找到美國參議院或國務院去要求TG所須要的正式文件？這樣缺乏政治敏感度，怎麼能帶人？LW比我更失望，完全拒絕再接NT的電話，也不想聽他毫無建設性的說明。3月18日，我們給TN (長山)打電話，提起上述官網post圖文的烏龍事件，他說：「當然欠妥，尤其我的個人資料是否上官網應該先徵詢我的意見才好。」
參加高層決策會議從來就不發一語的TC那樣揭露我們的底牌，究係無知，還是有意？這真是煞費我的心思。LW則認為LA總部已經全面受到國共民包圍、滲透與分化。TN已經完全明白了，否則怎麼在LA見面時叫我們回台灣再用電話聯絡。為什麼不在LA就討論重要問題？
幾經觀察與推敲，得到結論：七七進駐行動前，共諜DT破壞了我們對美聯絡的重要手機（有白宮單線直接連絡號碼），以致緊急狀況時，無法與美方聯絡，清泉崗美國軍方戰鬥直升機，得不到命令採取行動保護750個志願人員。我們只好在四千鎮暴警察包圍的壓力下撤退，無功而結束行動。NT澈底崩潰，不想再做下去了。FW不再相信TN的主張，轉向支持台派與DPP。加上FW與WYK沆瀣一氣，企圖攆走LW或取代蔡總理出任總理一職，甚至FW建議由WYK出任副主席做我與LW、JY的上司。所以，WYK一直在招兵買馬，表面看聲勢浩大，唬住政治素人NT，讓NT反對LW、JY與GT行事風格。而不查的CKC也同意NT及FW的操作，…，俾與台派共同努力！
所以，恰如LW所說：「LA總部全員淪陷了。」
然而，問題就在：為台灣前途，我們該怎麼辦？

五、結語
在面臨LA總部功能癱瘓下，我們該怎麼辦的問題，我的答案是為美台雙方長遠的共同利益，TG台灣總部完全沒有選擇的餘地。那就是繼續努力找到可以突破的缺口，繼續向前行！總有一些看出LA總部癥結點的明智之士，會同意我們台灣政府代表團的觀察吧？！那怕那明智之士只有一個或兩個人，也一定能讓我們全體志士提高士氣，勇往前進！抱持這個信念，重燃無限希望的火苗，同志們，讓我們勇敢踏出行動的腳步！繼續向前走吧！
(事後的發展(3/11—5/31)是美方追究洩密責任，對原本功能不彰的LA辦公室的洩密非常不滿。台灣政府台灣總部迫不得已，於六月五日召開緊急會議決議，展開罷免蔡明法總統的連署(兩周內有280人連署)，六月二十二日召開第三次臨時國會，由118臨時國會議員投票罷免之，並解除LA辦公室所有人員的職務，包括洩密的秘書長TC，辦公室主任FW等，中止台灣自治基金會(TAF)的帳戶及功能。我跟蔡明法都是蔡家兄弟，相處和諧，沒有結怨。為了台灣不得不斷尾求生。對我來說，這樣的決定就像切割身上一塊肉一樣，是一個非常痛苦的抉擇。在這緊要關頭，既喪失一個重要據點，又面臨林志昇背叛後的第五次分裂，減少一個海外據點和保護傘，造成台中州內部分裂，喪失很多幫手！半年後，根據美方可靠消息說TC是在我方長期臥底，以出賣情報謀生的人。難怪會在緊要關頭砍我們致命的一刀！事後，合理的懷疑是NT 與TC轉而去協助DPP團隊或FAPA成員，沿我方走過的老途徑，到美國國會和其他權責單位去要求護照發行權等。毫無結果。NT於2017.4透過不同管道，要求回來繼續合作。對此，我個人沒有成見，但是在提到決策會議討論時，並未獲得其他成員同意)。

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