臺灣(自治)政府做為一個政治實體 - 蔡吉源 Gavin Tsai - 20240407
一、前言
根據Wikipedia的定義，政治實體(political entity)是政體的一種型態。政治實體是由一群具相同的集體認同感的人所組成。它既具有能力將某種特定社會關係組織化，又有能力動用資源壯大組織，它不必然已經擁有主權意涵的政治團體。政治實體可以是一個主權國家(state)，一個帝國(empire)，一個國際組織，或一個地區的政府組織。所以，一個還沒擁有領土主權的政府組織，只要有正確的名稱、目標、和主張，而能獲得國際認同，又有完備的組織架構，擁有能力操作資源引擎，運用所有可能使用的資源者；其政府組織所涵蓋的範圍，就通常會被利害關係國稱為country(地區)，在取得完整的領土主權之前，不稱為nation(國家)，而被稱為一個政治實體。
回顧1945年10 月25日，蔣介石集團軍奉聯軍統帥一號命令來臺灣 (含澎湖，以下同) 接受日軍投降，軍紀敗壞，偷、騙、搶、拐，引起民怨而發生1947年的二二八事變。蔣軍在三年之內，都沒有經過犯罪審判，殺死台灣社會賢達和知識菁英21萬6千多人。1950年3月1日，中華民國國共內戰，貪腐的國民黨戰敗，餘孽逃難到台灣，組織流亡政府，繼續白色恐怖、高壓統治、和司法亂判，又殺死14萬7 千多人。白色恐怖期間 (1950.3.1-1988.1.13)，另有不計其數的異議人士，透過蔣家豢養的，散居各地的，秘密的殺手被自殺，被火災，被車禍，或被跳樓，等等令人掉淚的冤死案。所以，中華民國武裝難民山寨版政府，不是台灣人合法的政府，而是我們本土台灣人的仇敵！
但是，很多台灣人都被台籍政客「臺灣是主權獨立的國家，她的名字叫中華民國」的謊言所詐騙，而去認同沒有台灣澎湖領土主權的中華民國；此一錯誤論述，除了有認賊作父出賣台灣之嫌，又誤導所有本土臺灣政治菁英，在黨外參選和組黨參政的體制改革裡，浪費很多時間和資源，走不出中華民國的政治牢籠，又讓臺灣同胞跟著在曠野裡摸索，找不到正確的方向；遲遲無人用心研究國際政治和國際法理，或研究1988年11月29日巴勒斯坦組織自治政府，立即於1989年3月成為一個政治實體，迫使以色列不得不根據國際法理坐下來談判，承認巴勒斯坦政治實體，可以先自治後建國。本土台灣人不但無能覺醒見賢思齊，反而反對自己台灣人組的台灣自治政府，還在中華民國大染缸裡，自我染成賣台的假中國人，自引台灣亡國危機，延宕臺灣建國期程數十年(1986---?)。
二、臺灣(自治)政府如何成為一個政治實體
2019年6月，臺灣就被美國國防部稱為臺灣地區。2020年川普說臺灣已經有兩個政治實體: 一個是擁有臺澎領土法理主權的臺灣(自治)政府；另一個是非法滯留臺灣，但擁有中國福建金門、馬祖領土主權的，中華民國難民的流亡政府。
其實，廖文毅先生在1956年成立台灣共和國，並於同年2月28日就任大統領，創設機關報《臺灣民報》。台灣共和國若能根據聯合國憲章主張自治建國，而不是獨立建國，在取得聯合國和美國的認可後，臺灣就成為一個政治實體。到了1971年，當蔣介石集團被驅逐出聯合國時，臺灣共和國大概就建國了！
換句話說，1971年是台灣人組織政府，進行自治建國工程的大好時機。但是，海內外本土台灣人都以為獨立建國才是正途。尤其對1970年年初，整合全球歐、美、日各地獨立運動團體的世界臺灣獨立聯盟(WUFI)，都寄予厚望！對本土台灣人應該成立臺灣政府，驅逐中華民國非法滯台流亡難民政權的屬性，則完全無知。
1979年美華斷交。美國國會制定臺灣關係法(TRA; Taiwan Relations Act)，白紙黑字，鼓勵本土臺灣人籌組自治政府(self-governing authority)。紐約的臺灣公論報(WUFI的機關報) 在報導一次TRA對臺灣獨立建國的啟示後，就被封鎖，未能繼續討論發揚光大，未能讓WUFI走在正確的方向。如果，WUFI能夠繼續追蹤研究TRA，放棄獨立建國謬論，抓緊美國國會制定TRA的精神，成立自治政府，也許今天的台灣已經早於2000年第一次政黨輪替時，就脫離中華民國的詐騙和霸凌了！
不幸的是蔣經國高超的謀略: 繼啟用李登輝(1984)之後，又一手主導民主進步黨的成立 (1986) (詳: 白瑄(1997): 全民公敵調查局)。李登輝政權(1988-2000)鑄下兩個大錯，那就是總統直選 (1994-1996) 和兩國論 (1998-1999)，為蔣介石主張建立中華台灣共和國，陰謀兩岸兩個中國，併吞臺彭領土主權的策略敲邊鼓！
民主進步黨成立，又做了很多有害台灣自治建國的大事。首先，沿襲黨外行不通的體制內鬥爭，故意消耗本土台灣人的經濟實力；其次，主張大膽西進，掏空台灣，建設中國；再次，1996年5月宣稱，台灣「事實上」已成為一個主權獨立的民主國家，其主權領域僅及於台澎金馬與其附屬島嶼，以及符合國際法規定之領海與鄰接水域，依目前憲法稱為中華民國 (詳: 臺灣前途決議文)。第四，自1997年起，派遣代表不斷與北京進行秘密政黨外交，有無出賣台灣利益，啟人疑竇！
本土台灣政治菁英一再在主張和論述方面偏離國際規則，加上代表本土勢力的民主進步黨，刻意配合中國經濟發展資金的需求，掏空臺灣，錢進中國，以至臺灣經濟長期衰退，成為亞洲四小龍之末。政治上，七十多年來，前期是中國國民黨，後期則是民主進步黨，兩黨狼狽為奸，針對臺灣人洗腦和詐騙，要在中國主體性而不是臺灣主體性下，讓中華民國在臺灣獨立建國(真華獨)，再進行全民公投，或正名制憲，改國號成為中華民國第二共和的假台灣共和國(假臺獨) 。從此，中華民國第二共和就合法取得臺灣澎湖領土的法理主權，讓中國可以依據聯合國2758號決議文，合法合併臺灣澎湖領土，完成兩岸中國人終極統一臺灣的夢想！
若國、民兩黨賣台集團的陰謀成功，狼狽為奸的國、民兩黨，將繼續一段時間輪流執政輪流貪腐！臺灣同胞將繼續遭受中華民國特權階級及其特權體制的盤剝；對外，臺灣將繼續壟罩在中國終極統一的威脅。臺灣資金將會繼續外逃(capital flight)，臺灣經濟將會持續衰退，一切股市房市的繁榮都是中資進來炒作的假象，像極1970年代的阿根廷一樣！臺灣同胞將無語問蒼天，只能跟阿根廷人一樣哀傷地唱: 阿根廷請不要為我哭泣！
台灣人何時才能結束當前艱困無奈的、不公不義的境遇？何時才能減輕經濟困難的壓力？何時才能免除中國武力的威脅？何時才能獲得上帝的恩典和救贖？
三、臺灣(自治)政府政治實體破繭而出
戰後被殖民的殖民地和被占領的軍事占領地，要脫離被殖民或被占領的狀態都有一段可歌可泣的故事。當然，戰後也有一些地區，利用一紙1960年12月14日通過的聯合國解殖決議文，在託管局的幫助下，順利地完成獨立建國的程序，加入聯合國為會員國。
但是，國際政治關係最為複雜的臺灣澎湖地區，既是美國的軍事占領地(1945.9.2-)，又是中國流亡武裝難民組織，中華民國，的殖民地(1947.2.28-)。根據1971年聯合國第2758號決議文，中華人民共和國有權繼承其叛亂團體中華民國，的一切權利。
所以，法理上，中華民國就是荷蘭國際仲裁法庭判決主文所說的「中國的臺灣治理當局」(Taiwan Authority of China)！這就使主要占領權國, 美國, 對臺灣懸案的解決非常棘手。早期，美國錯誤地以為利用蔣介石集團，抵抗中共所給予的壓力；1979年美中建交後，又錯誤地以為全球化及和平演變，就可以讓中國產生中產階級，再演變成為一個民主化的、遵守國際規則的新中國；然而，中共利用「政治向左傾，經濟向右傾」的策略，就能繼續進行其成一方之霸的計劃，甚至悄悄地將共產思想滲透到美國各個角落，企圖達成其百年計劃 (1949-2049)稱霸世界的目標！當然，併吞台灣澎湖，突破第一島鏈，進入太平洋，正是稱霸世界的第一步驟。中國擁有臺灣(含澎湖)領土法理主權與否？竟與能不能稱霸世界密切相關。
所以，2013年4月25日，台灣民政府要根據聯合國憲章、舊金山和約與美國台灣關係法，到華府召開國際記者會，宣布小布希支持成立的『台灣民政府』升格為成【臺灣(自治)政府】時；因為，按照國際法法理和慣例，一旦完成宣佈成立台灣(自治)政府的程序，立即受國際法保障，產生取代假中華民國的效力。臺灣澎湖就永遠脫離中國人的掌控。
這就引起中共極度的恐慌。要求馬英九合作，動用所能調動的人力和經費，包括TCG秘書長(黨委書記)林志昇掛整整一天的緊急越洋電話，阻止美國訪問團進行公開宣佈的程序。事後又開除九個重要幹部。加上事先安排多位共產黨身份的代表團成員，企圖在國際記者會現場進行破壞！
幸得TCG總理蔡吉源冷靜應付，在回到LA 時，立刻進行危機處理。於4月29日，利用傍晚後一個半小時時間之內，迅雷不及掩耳，拖住兩個林志昇臨時任命的副總理(林志昇的心腹)，高度機密，要求到蔡明法家裡召開臨時緊急決策會議，完成臺灣(自治)政府初步的的組織架構: 由九個委員全票通過，共同推舉場住LA的蔡明法為主席，再由主席聘請蔡吉源為總理。蔡總理立即指派秘書長、副秘書長、各州州長、政務委員、駐美代表、國際事務部部長；任命財務委員會和人事委員會兩位召集人；要求大家自即日起，各就各位，就個人業務繼續向前推進。如此一斑，讓林志昇等人的所有破壞動作都完全失效！
不久，7月20日，駐美代表完成向聯邦政府呈遞臺灣政府合法化申請案。8月20日，白宮總統歐巴馬，簽署台灣政府合法化申請案，立即送交國國會審議。引起國民黨恐慌而提出異議，也是無效！讓台灣立即可以加入聯合國成為非會員觀察原國 (Non-membership Observer Status State) 。這個成果，除了讓台灣永遠脫離中共國和中華民國的掌控外，臺灣地區各縣市地方政府、地方法院及各高等法院，都立刻變成臺灣(自治)政府所合法管轄的單位；只要所有這些地方級單位，都認同臺灣自治政府時，中華民國就要準備回福建的平潭去統一中國。
四、如何運作臺灣(自治)政府政治實體
從2013年4月25日，台灣民政府升格為成臺灣(自治)政府，到2015年10月19日，成為一個政治實體，表面看起來，好像很簡單，也很順利。其實，臺灣(自治)政府自成立以來面對許多挑戰，這些挑戰一直都在困擾我們所有的幹部、同志和領導者。做為一個非暴力革命性政治團體的臺灣(自治)政府，要面對什麼挑戰呢？做為一個純粹要為臺灣建國社會服務的政治團體，我們至少碰到四個挑戰: 組織發展、領導決策、團隊紀律和發展永續的資源引擎。其中，組織發展和領導決策可以決定團隊紀律的優劣和發展資源引擎的成敗！
1. 組織發展
在提出臺灣(自治)政府的論述、主張、願景和達成目標的方法後，做為一個政治實體的組織發展有兩個重點: 首先，就是辦理座談會或演講會，進行啟蒙教育，說服群眾，網羅眾多人才，讓大家產生參與的熱情，願意出錢(經濟引擎)出力(奉獻時間)，共同建立一個完善的、涵蓋立法司法與行政三權分立的政府架構。其次，組織運作一定要先建立正確的、依法不依人的法治觀，堅持所有成員必須遵守紀律規則。
關於第一點，七十幾年來，臺灣人在中國雜草政治文化及洗腦教育的浸淫下，言行舉止已經非常中國化，偏向重視經營社會關係，忽略守法、守紀律、守秩序和守諾言 (誠信) 的重要性。這就讓我們很難在短期間，組成一個具強力共識，共同遵守組織紀律的工作團隊！加上很多人短視近利，見識淺薄，或容意朝三暮四，或容易見利忘義。以致組織內的人事非常不安定。具體而言，人員的熱情非常淡薄，不願靜下心來，從頭到尾開一場會議，專心聽一場報告，或不願用心閱讀組織發佈的訊息。
因此，組織內部的成員非常容易不斷地被敵對的團體詐騙分化而去，以至於人員像走馬燈一樣，不斷地進進出出；甚至，全體成員都被謊言分化，只剩一兩個頭腦清醒的老幹部！舉例言之，2013年4月25日，到華府參加國際記者會的TCG成員共有21人，現在只剩兩個人，還堅持當初我們對美國和聯合國，及將近兩百會員國的諾言，其餘，都被虛名虛利和第五縱隊的謊言所詐騙；至若將近四萬名臺灣民政府的幹部和同志，至今還搞不清楚詐騙犯林志昇和他的親密戰友們真實的狀況！
所以，在前段文字所敘述的困難下，我們只能以時間換取空間，耐心地與狼共舞，等待零零星星的人才匯聚過來！這一等待就耗去我們整整七年半的時間。到了2020年9月5日召開任期制第一屆臨時國會成立召開第一次會議，臺灣(自治)政府政治實體，才脫離敵對勢力的羈絆，真正完成一個中規中矩的政府組織架構！
第二點關於法治與紀律，也就在2020年10月任期制第一屆臨時國會成立後，成立仲裁(紀律)委員會，扮演司法的角色，才讓我們的組織走上正軌。從此，臺灣(自治)政府政治實體已經不再是昨日的吳下阿蒙，而是今日臺灣苦難同胞的救星！
2. 領導決策
社會服務團體的領導決策遠比企業經營的領導決策，更為複雜和困難！企業透過經濟引擎，可以要錢財有錢財，要人才有人才，甚至可以買通立法委員和司法人員，為其政商勾結取得暴利護航！社會服務團體沒有經濟引擎可以運作。特別是在臺灣地區，政商勾結與選舉遊戲。密切相關。工商界人士的捐款都是針對有當選機會的候選人，或者是兩邊押寶，任何人當選都能夠拉好關係，或者出任資政，或者靠關係到銀行低利貸款圖利，或者靠關係承包重大工程獲取暴利。除此而外，非暴力革命團體台灣(自治)政府，還要面對國民黨和共產黨第五縱隊聯手的破壞與分化，和台派各個政治團體(包括民進黨)的抵制、排斥與封殺！面對這樣冷酷的現實做為社會服務團體的臺灣(自治)政府政治實體的領導階層，要如何解決這個困境呢？
要解決這個困境，臺灣(自治)政府的領導者一定要盱衡全局，建立正確的觀念，展現顧全大局的胸襟與魄力，才能建立良好的聲譽，找到正確的人才；繼而激發人才的熱情，使其願意參加服務團隊，奉獻才智、時間與金錢；才能啟動資源引擎，產生良性循環，共同完成使命，創造卓越的績效！
為此，我們做了三個決定：
第一，確立不跟非台灣(自治)政府成員募款的原則。所有幹部和同志必須自掏腰包，負責個別單位的公共支出。以與台派的體制內改革，參加選舉的結果，「選誰當總統，都沒有改革，也沒有建國；候選人都在騙鈔票和選票；都在內耗台灣資源和時間」，有所區隔。
第二，確立”外交優先，內政其次 “的策略。要儘快建立對美國溝通的管道，以打通對聯合國和各國外交的樞紐。
第三，針對疑似國、共臥底份子在台灣(自治)政府內部的破壞與分化，先裝聾作啞，在圖窮匕見關頭，立即切割，以免受到更嚴重的破壞！
這三個決定是根據我們處人處事的原則「以無錢為本錢」，「有錢出錢，有力出力」，「群策群力，追求卓越」而來。幸而我們堅持這三個決定，保持台灣(自治)政府府庫空虛，避免求名求利者干擾和內部財務糾紛的問題。
根據第一個決定，台灣(自治)政府領導階層以身作則，凡有行動都要自掏腰包！一般成員，參加活動也要自己負擔車馬費、誤餐費和行政費用。這些費用限制不得超出新臺幣一千元。長期失業張羅無著者，只要告知困難，決不收費。
我們要堅持「藏富於民，勤儉建國」理念，「全面減半課稅收費，禁止政商勾結貪污腐化」期能改變當前「只要拉好關係，人人可以撈錢，處處可以撈錢」的政治文化歪風！
根據第二個決定，我們成功地取得美國方面的信任，並獲得聯合國的支持。我們給聯合國的信件都沒有被原封不動地退回來。
根據第三個決定，為了建立紀律嚴明的執政團隊，我們要在雞蛋裡挑骨頭，禁止任何言行違反非暴力革命的法理論述、政策主張和紀律規章。凡有違背這個要求，輕者停權或記過處分，重者開除處分。
我們在實務上，於2018年3月1日，不惜開除國務卿王XX。王XX背叛對美國和聯合國承諾臺灣自治的諾言，企圖建立臺灣獨立國，違背台灣(自治)政府的法理論述和政策主張；於2018年10月1日，開除背離財務管理記帳原則和組織規章的、臺灣國際地位正常化運動協會(TISNM)的總幹事鄭XX；於2020年9月26日，開除違反紀律規章的國安會秘書長陳XX(前任)及胡XX(現任)；於2022年5月23日，開除抗命拒絕依照第六次臨時國會會議規定之全職工作人員，應發給部分薪資，以供其生活之需的財務長兼國安會秘書長，盧XX。
勇於拒絕不遵守紀律的人才，才能不斷地超越前進，追求卓越。我們要堅持遵守紀律，堅持依法不依人，以樹立司法權威的法治精神，才能伸張正義維護人權，進而建立臺灣成為真正的民主、自由、法治、人權的進步社會！
到了2021年11月，臺灣(自治)政府糾合多位具行動力的幹部，規畫要於2022年，開始對臺灣公民身分證持有人，減半徵收地方稅和其他各種雜費，如健康保險費和汽機車違規罰款等；也要根據國際法法理，幫助所有臺灣同胞之公民身分證持有人，進行非法「拆屋還地，房地糾紛」的訴訟案件。透過這樣的動作，啟動台灣(自治)政府的經濟引擎，從四月一日減半課徵汽機車牌照稅起至十二月卅一日止，大約徵收新台幣273,005元。對臺灣(自治)政府組織運作不無小補。重要的是: 我們根據國際法法理，對自認為是中華民國公務單位，提出管轄權異議狀，要求出示中華民國擁有臺澎領土法理主權的證明文件，否則就應該遵照日內瓦第四公約第47條的規定，不得剝奪台灣公民的所得和福利，即不得徵收任何稅捐，也不得徵收健康保險費等。我們的主張獲得部分地方政府善意的回應。只要20個縣市地方政府，都接受臺灣(自治)政府的論述和主張，中華民國的行政管轄權和平轉移到本土住民組成的臺灣(自治)政府手中，就應該指日可待！
我們這樣做是被迫不得已的。巴勒斯坦自治政府成立後，以色列占領方每年撥款14.4億美元供巴勒斯坦自治政府進行建國的各種準備工作。美其名說是使用約旦河的水租。中華民國七十幾年來，借住臺灣，喝台灣水，吃台灣米，又重稅盤剝臺灣同胞，何時支付過租金？我們於2019年，比照以-巴經驗，請蔡英文局長每年補交應付未付租金72億美元 (依面積和人口計算)；不但遭到拒絕，反而加緊撒錢到美國國會遊說，破壞臺灣(自治)政府和美國國會議員辛苦建立起來的溝通管道！
五、結語
我們的成員到目前2024年4月為止，只有三、四個人曾經受過高等教育，其他大部分的成員都只是三專，五專、高中、國中和小學程度。人才稀少，府庫空虛，要伸展手腳產生績效，確實有很大的困難。其所以會這樣難堪，是因為臺灣同胞還在國、民兩黨催眠下昏睡，尚未普遍的、充分的、正確的覺醒！
九年多來，作者嘗試從各種不同角度，不斷說明國、民兩黨如何勾結中共，如何詐騙臺灣同胞，以至於大家都踴躍參加中華民國總統和立法委員選舉；那是在害臺而不是愛台。聽懂這種國際法理微言大義的知識份子，簡直是鳳毛麟角。因為綠營根據民主演化論，流傳一個謬論: 臺灣人都去支持蔡英文，只要她越高票當選總統，我們就越有可能透過蔡英文主張的「華獨是台獨跳板論」進行全民公投，正名制憲，完成華獨建國做為臺灣獨立建國的踏板，以利中共迫使聯合國執行第2758號決議文，合法併吞台灣。817 萬票不夠高嗎？否則，為何蔡英文全面執政多年了都沒有任何進展？
殊不知蔡英文主張的「華獨是台獨跳板論」個中暗藏一個國際法法理的陷阱：臺灣人自己蓋章同意，是奉送臺灣澎湖領土的法理主權給中華民國和中國！只要美國撒手不管，臺灣就立刻變天！ 為了這一情況的發生，蔡英文不惜花掉台灣人稅款，重金百億美元，派員到美國會遊說爭取支持，而於2022年8月，由參議院提出臺灣政策法案 (Taiwan Policy Act)。這個法案如果能在國會兩院審議通過，再經白宮總統簽署，1979年為維護台灣安全和臺灣人法理主權的臺灣關係法(TRA)，就變成一張廢紙！我們苦難的臺灣同胞們！大家知道支持蔡英文的結果，很可能讓臺灣住民亡國滅種嗎？
二十幾年來，蔡英文及其背後的賣台集團，不為臺灣立場用心，反而以【兩國論】誤導李登輝和陳水扁；在政治上，放棄台灣主體性，支持中國主體性，讓其辦理總統選舉, 繼續在臺灣耀武揚威：在經濟上，以台商資金支持中國經濟改革發展為重點，置臺灣經濟長期衰退於不顧！現在又在外交方面下重手，企圖一招讓臺灣立即亡國！何以致之？這不都是無知的臺灣人被詐騙去投票支持中華民國和蔡英文所致？
由於臺灣(自治)政府和美國參議院議員的聯繫已經被蔡英文撒錢切斷，我們只能對國務院反映，並拜託三位在美國的朋友，發表反對2022年8月初參議院所提出的主張，效果如何無法預卜。好在有前副國務卿阿米塔吉 (Armitage) 及其同事古柏 (Cooper) 深知個中的轉折及其負面的影響，聯名發表長文，呼籲美國各界務必考慮臺灣關係法的重要性，就臺灣政策法與臺灣關係法有牴觸的部分，必須審慎以對。幸而各方賢達的努力終於奏效，9月下旬，在美國國會眾議院會議中，否決了蔡英文處心積慮的陽謀，真是感謝！(2022.9.9初稿)
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