2023年6月25日臺灣自治政府第一屆臨時國會第十二次會議會議手冊
The 12th Sittings, (2020-2022) Provisional Congress,
Taiwan Government
2023年6月25日
美國正在縮編中華民國:
- 為何2016年及2020年，美國兩次拒絕給當選ROC總統的蔡英文賀電？
2. 為何2024年ROC總統候選人都往金門跑而不是往美國跑 ?
敬請台灣全體同胞覺醒！拒絕中華民國！支持臺灣自治建國！
臺灣自治政府基本立場有三點：
第一，中華民國不是臺灣住民的國家，臺灣政府要根據臺灣關係法，取代非法滯留在台灣的中華民國治理當局；落實轉型正義，肅清貪瀆，改革秕政，建設美麗島。
第二， 臺灣政府要根據聯合國憲章第73條，先自治，師法明治維新，脫亞入歐，以臺灣之名加入聯合國；再根據聯合國憲章第76條及77條，舉辦公民自決投票，決定要獨立建國？要維持自治？要加入美國聯邦？或與日、韓組織邦聯？
第三，臺灣政府要與統一後的中國邦交正常化，平起平坐
開會時間: 2023年6月25日(星期日) 11:00-12:00; 13:00-16:00。
開會地點: 53044彰化縣二水鄉上豐村松柏巷13-1號 臺灣自治政府總部。
會議手冊目錄（Table of Contents）
開會通知 (Notice of Meeting)暨邀請函(Letter of Invitation)
會議程序 (Meeting Agenda)
壹、臨時國會議員報到：10:00〜11:00
貳、大會開始 主持人就位 開幕祈禱：11:00〜11:05
參、主席就位 議長 致歡迎詞: 11:05〜11:15 3
肆、臨時總統蔡吉源報告: 11:15〜11:45
伍、大會報告事項(Report Matters)：11:45 〜12:30 3
陸、 備查案 (Files for Reference): 13:30-15:00 (請准予備查)
案1 國家安全委員會代理秘書長 任命案
案2 臺灣公民被ROC雙重課稅案
柒、提案討論(Proposals Discussion):
提案1 : 全面勸止親友參加ROC中央(總統與立法委員)選舉的投票。
提案2 : 各縣市應儘快網羅人才，組織臨時議會。
捌、臨時動議 (Extempore Motions):
玖、總結 (Concluding Remarks)：16:30~16:40 7
拾、祝禱、散會(Au Revoir!)：16:40 ~17:00 8
附錄:
附錄一
附錄二: 臺灣政府府 組織架構:
. 立法部門: 臨時國會:
. 司法部門: 仲裁委員會及其他單位
. 行政部門: 總統府
. 各縣市縣市長及縣市議會
附錄三: 台灣政府各地辦公室
會議程序 (Meeting Agenda)
壹、臨時國會議員報到：10:00〜11:00
貳、大會開始 主持人就位 開幕祈禱：11:00〜11:05
參、主席就位 代理議長 致歡迎詞: 11:05〜11:15
各位臨時國會議員先生和女士,
今天是臺灣自治政府堂堂正正召開第一屆(2020-2024)臨時國會 第十二次大會！這就表示我們議會的運作，已經整整滿三年了！
這三年來，我們逆風前進，做了很多工作，也遭受許多挫折！既增加了經驗，也增長了知識。
我們從2022年4月1日起，爭取減半徵收地方稅 ，到2023年4月1 日宣布停辦。主要原因是: 了解到爭取臺灣澎湖領土的法理主權後，自然而然就能擁有臺灣澎湖地區的行政管轄權了! 所以，我們懇請大家共體時艱，儘量以感謝狀替代退稅額度，以降低我們財務負擔的壓力！
至於就美、中、臺、華關係方面，一直都有很多撲朔迷離，似是而非的訊息或傳聞，我們這一次的會議手冊的標題明白寫著:
【美國正在縮編中華民國: 為何2016年及2020年，美國兩次拒絕給當選ROC總統的蔡英文賀電？為何2024年ROC總統候選人都往金門跑而不是往美國跑 ? 】
美國最近最關心的主題，不是人民幣要取代美金，而是習近平會不會因為外商撤資，中國變窮之後面對內部的顏色革命，無法擺平，鋌而走險，發動戰爭。於是，南海的美中軍機衝突，台海的美中軍艦危險靠近，讓人感到美中衝突正在升溫，
請大家用腦筋想一想: ROC總統候選人，必須證明自己能和美國做溝通，才能獲得台灣選民的信賴。因為，台灣人確信台灣的安全保障完全來自美國，而不是說話天花亂墜的藍綠白黃色的任何ROC的總統候選人！現在，美國終於對台灣這些政客徹底失望了！不但拒絕他們到美國訪問，而且，很有可能像2016年一樣，再度要求ROC總統當選人，要到金門或平潭辦理就職典禮！
大家一定要忍耐、忍耐、再忍耐，只有堅忍圖成，才能成就台灣大局。謝謝大家！
肆、臨時總統蔡吉源報告: 11:15〜11:45
各位議員先生、各位議員女士, 大家好!
這一次會議手冊的標題是美國正在縮編中華民國。美國究竟要如何收編中華民國呢？ 在美國收編中華民國之際，我們臺灣人能夠扮演什麼角色呢？台灣若要合法建立一個主權獨立的國家，最關鍵的重點不在當選中華民國總統、宣布獨立，更不是正名制憲，而是要根據1979年美國國會，揉和聯合國憲章和舊金山和約，特別制定的台灣關係法，組織自治政府，向代表盟軍的美國軍事政府(白宮及參議院)取得授權。
2013年4月25日，我帶領21個本土臺灣人代表台灣住民，依據聯合國憲章、舊金山和約和美國臺灣關係法，公開宣佈成立臺灣政府，要求各國支持臺灣高度自治。立即受到國際法的保障。同年8月20日，歐巴馬簽署臺灣政府合法化申請案，也於2015年10月19日，由參議院審議通過。從此展開臺灣政府與中國在台灣的治理當局(Taiwan Authority of China) 中華民國，展開「無縫接軌移轉政權」的重大工程！
美國也就開始一步一步收編中華民國：首先是 2016年和2020年，美國兩次拒絕給當選ROC總統的蔡英文賀電；目前是2024年ROC總統候選人都不必再往美國跑，而是往金門跑！ 因為。美國政府內部往來文件裡，已經沒有中華民國四個字了！回顧2022年11月29日，AIT處長孫曉雅 (Sandra Oudkirk) 公開對記者說: 『2024年總統選舉的方式，要有所改變」！這一句話，好像是在告訴臺灣同胞: 你們要支持台灣人自己的臺灣(自治)政府，不要再參加中華民國總統選舉的鬧劇了！
國際政治方面，5月19日至21日，第49屆七大工業國(G7)高峰會議(The 49th Summit of the Organization of Seven Major Industrialized Countries; May 19-21, 2023)第九場會議裡，日本首相 岸田文雄強調，任何單邊武力改變現狀的企圖在世界任何地方都是不可接受的，並強烈呼籲必須盡快結束俄羅斯對烏克蘭的侵略，維護基於「法治」的自由開放的國際秩序。也分享了四個要點的認可：所有國家都應遵守聯合國憲章，包括尊重主權和領土完整；以對話化解對抗，支持建立在尊重國際法和聯合國憲章原則基礎上的公正持久和平；需要為實現「無核武器世界」做出努力，對聯合國安理會進行改革；並重申繼續對話以應對和平與穩定的挑戰。
最近的美中日台華關係十分緊張，除了中共痛責日本首相岸田文雄在G7高峰會議裡，針對性的講話，又三不五時在台灣四周騷擾外；倫敦的Financial Times透露，拜登憂心美中關係持續惡化，特別指派心腹William Burns (中央情報局局長) 在5月中密訪中國，會見中國情報官員，強調保持雙方情報渠道暢通的重要性。是嗎？會不會是為了避免衝突，引起戰爭爆發的、更為嚴重的問題呢？
今年6月14日到19日，媒體有如下報導:
1.美國國務卿布林肯(Anthony Blinken)於6月18日訪問北京會晤中國外交部長秦剛會談，談了五個小時；新聞報導避重就輕地說，雙方討論台海、貿易、科技和人權等諸多問題。布林肯訪中三大目標 維繫美中溝通管道。美方強調保持中美溝通管道暢通的重要性，另外兩個目標則是捍衛美國的利益跟價值，以及在競爭中尋求合作。秦剛則要求: 美國不得干預中國與臺灣(指中華民國)的內政。 中國媒體隨即報導: 拜登 (Joe Biden) 已經提出要求要與習近平會談。媒體又說: 微軟創辦人比爾蓋茲，這兩天在中國訪問，預定明天會見中國國家主席習近平。到底是為了什麼世界大事呢?
2. 美國國務院負責亞太事務的助理國務卿康達(Daniel Kritenbrink)和白宮國家安全委員會中國與台灣(ROC)事務高級主任貝莎蘭(Sarah Beran)，6月初在中國，與中國官員進行了帕特爾所描述的「坦誠和有成效的討論」。中國外交部稱這些會談就「改善中美關係、妥善管控分歧等進行了坦誠、建設性和富有成果的溝通」。6月15日，美國國家安全顧問蘇利文前往東京，與日本、菲律賓和韓國的安全官員進行會談，商討對抗中國威脅的合作方式。
3. 美國國防部長奧斯汀(Lloyd James Austin III)，6月上旬在新加坡舉行的安全對話會議前，強調主要強國需要保持溝通暢通的必要。中國國防部長李尚福，拒絕在會議期間與奧斯汀會晤。儘管兩人曾握手寒暄，但奧斯汀說，沒有實質性接觸。
4. 另有一個勁報的訊息: 熟悉高度機密情報的美國官員說，北京和哈瓦那已經達成一個秘密協議，讓中國在距離美國南部佛羅里達州僅100英里的古巴，設立一個電子監聽設施。這是北京針對美國的、最新一次魯莽的挑戰！
去(2022)年8月，美國國會兩位參議院議員提出支持蔡英文賣臺的「ROC是臺灣」 (ROC is Taiwan) 的TPA華獨法案，搞得美國國會沸沸揚揚。後來，因為TPA嚴重違反TRA的規範，被眾議院否決！讓蔡英文處心積慮積極出賣臺澎領土法理主權給ROC及其背後中國的TPA案，胎死腹中！
今年2月初，美國軍方嚴厲要求兩岸兩個中國，必須在2015年11月7日，於新加坡馬習會簽訂之兩個中國和平統一備忘錄的基礎上，遵照國際法理限期簽訂和平統一協定，讓中國滯留臺灣流亡難民都能回歸中國；否則，是否不惜一戰，以解決臺灣懸案？以至於，KMT副主席夏立言立即前往中國走一趟。不久，馬英九向西行(2023.3.27-2023.4.7)，蔡英文向東走(2023.3..29-2023.4.7)，所為為何？值得追蹤考察！
國內方面，臺灣自治政府確實有很多的挫折。一個老問題就是，我們大部分的幹部和同心，直到現在對國際法法理的真諦，都還沒有充分的了解。以至於意志力薄弱，對內部組織缺乏信心，很容易受到外界眾多敵對團體對臺灣自治政府負面批評的影響，而離心離德！
所以，我們要特別要求大家，都要加強基本法理論述的認知能力！更要體諒在內部負責文書處理工作者，與在各地奔波，豎立主權公告工作者的辛勞。放眼全國各臺派政治團體，只有我們臺灣自治政府這一個大家庭的成員們，真正的與眾不同。我們每一個人都身負臺灣自治建國的歷史使命，既要出錢，也要出力；為完成我們的使命，大家一定要同心協力，才能眾志成城，完成臺灣自治政府驅逐中華民國於臺灣境外，先自治，後建國的目標；懇請大家繼續努力！謝謝各位！
伍、大會報告事項 (Report Matters)：11:45 -12:30 (游佳涔處長)
午餐時間(12:30-13:30)
陸、 備查案 (Files for Reference): 13:30-15:00 (請准予備查)
案一: 國家安全委員會 林永東 秘書長 任命案，敬請准予備查。
主旨: 擬任命仲裁委員會主任委員 林永東先生 兼代理國家安全委員會秘書長。
說明: 國家安全委員會秘書長一職出缺已滿一年又一個月，一直缺乏恰當人選出任。林永東先生執掌仲裁委員會期間，入則，戮力從公，堅持原則，大公無私；出則，東奔西跑，在各河川下游豎立主權公告牌及旗幟，辛勤勞苦，不求回報，有目共睹。擬請其兼代理國家安全委員會秘書長一職。
討論:
決議:
案二: 臺灣公民被ROC雙重課稅，不合理，應予以補償，請准予備查。
主旨: 關於臺灣公民身分證持有人被ROC雙重課稅者，其減半納稅部分之補償辦法，
說明: 1. 針對2022年4月1日起至2022年12月31日止，臺灣公民身分證持有人減半課徵地方稅，竟遭遇ROC不義政權地方行政執行分署全額扣款，形成極不合理之雙重課稅問題。2. 補償辦法: 一種方式是開立同額感謝狀；另一種方式是以現金償付。3. 由於目前府庫空虛，希望大家不急用錢的人都能接受感謝狀，以降低財務壓力。4. 游處長記錄十分確實，每一個納稅人都可以來查閱帳務記錄。
討論:
決議:
柒、提案討論 (Proposals Discussion): 15:30-16:00
提案一 全面反對臺灣人參加ROC中央(總統與立法委員)選舉的投票案。
主旨: 臺灣自治政府所有幹部和同心要全面勸止親友參加ROC中央(總統與立法委員)選舉的投票。
說明:
1. 臺灣自治政府自2015年底起，開始進行遊說，規勸大家拒絕參加ROC總統及立法委員選舉的投票。獲美國國安會秘書長嘉許指導。
2. 2019年發表文告繼續呼籲罷選運動！然而，本土台灣同胞被長期洗腦後，既無知於投票就是畫押，同意ROC的非法統治，以至於美國投鼠忌器，拖延及早驅逐假中華民國於臺灣境外的時程！
3. 臺鑽自治政府應發放文宣，積極進行罷選運動；並積極準備由臺灣自治政府根據台灣基本法，根據波羅的海三小國的經驗，辦理由臺灣公民身分證持有人投票選舉臺灣總統的事務。
討論
決議:
提案二 : 各縣市應儘快網羅人才，組織臨時議會。
主旨: 為應付未來亞東地區國際政治局勢快速的變化，各縣市應儘快組織臨時議會的籌備會。
說明:
1. 2023年3月底到4月初，馬赴中，蔡赴美後，美中關係反而急遽惡化。假中華民國利用臺灣人納稅的錢，到中國經營福建的金門、馬祖、平潭，和廣西的南寧，已有多年。
2.美國多年來透過貿易制裁，讓中國經濟每況愈下，證明沒有外資支撐，普列和諾夫 (Georgii V. Plekhanov; 1856-1918) 所說: 共產主義的經濟制度效率不彰，終究會導致民窮財困。
3.美國退休的海軍上將戴維森(Philip Scot Davidson，1960年8月24日--)說: 中共很有可能在最近期間對臺灣發動戰爭，將國內的矛盾透過戰爭予以壓制！
4. 臺灣自治政府為了浮出檯面，除了繼續進行啟蒙運動以外，必須努力發展組織，以擴大我們的知名度和影響力。
討論:
決議:
捌、臨時動議 (Extempore Motions) : 16:00-16:30
玖、總結 (Concluding Remarks)：16:30~16:40
拾、祝禱、散會(Au Revoir!)：16:40 ~17:00
附錄:
附錄一: 文宣(4-1) 臺灣人的台灣政府 2023年6月1日
台灣澎湖地區是美國的軍事佔領地。依據國際法法理，中華民國流亡難民組織不得在流亡當地就地合法。所以，台灣人參與中華民國憲政體制改革，如選舉、公投、正名、修憲、制憲等，都在出賣臺灣澎湖的行政管轄權給中(華民)國。
事實上，臺灣澎湖地區是美國的軍事占領地，中華民國從頭到尾都不是一個主權獨立的國家。要獨立建國的主體是台灣，不是中華民國。戰後的殖民地和軍事佔領地的建國，有一套前後連貫的程序，那就是要先根據聯合國憲章第73條，建立自治政府，再於適當時機，根據合國憲章第76和77條，進行公民投票、自決建國。所以，台灣人唯一的道路是: 第一，要有台灣住民出面組織台灣人自己的台灣自治政府 (簡稱台灣政府)。第二，再以台灣政府的名義與聯合國及其個別的會員國建立邦交，補足建立新國家充分且必要的條件。
法理上，正是合法的臺灣政府在委託國家認同錯誤的、自認為是中華民國公務人員、來代臺灣自治政府收稅，並發放各級政府公務人員薪水的事。因為，根據軍事占領法，自從台灣政府合法化申請案，在2015年10月19日，獲得美國參議院審查通過後；非法滯留在台灣的中華民國，就要被合法化的台灣政府所取代，而喪失對台灣澎湖的行政管轄權和課稅權！
請所有本土台灣同胞都要根據我們的規定，到住家附近的個別戶政事務所，辦理台灣公民身分證(TGID)的申請，以保障每一個台灣公民的權利。以下是台灣自治政府要為台灣公民身分證持有人爭取的權利和福利:
1. TGID持有人現行稅單全面減半繳納。非TGID持有人必須全額繳納稅費。
2. 台灣兒童是台灣的希望。從0歲到18歲，每月發給教養津貼美金333元。
3. 台灣老人是台灣的資產。從年滿65歲起，每月發給安養津貼美金333元。
4. 農業是台灣命脈之所繫。專業農雇用工頭，每月補助工頭工資美金333元。
5. 為建立農、工、商大國為目標，全面取消維護商業特權的管制措施；全面改革財政預算制度，採行輕稅重罰的稅制；為促進經濟發展與國際貿易，放寬金融銀行競爭體制；得以適應國際化、全球化、數位化及標準化的世界趨勢。
6. 隨著數位經濟的發展，有3種重要技能，包括: 可以解決社會複雜問題的先進認知的科技技能; 增進公民團隊合作意識之社會行為的思考技能; 提升公民自我效能之預知與調適的綜合性技能。
要擁有這些技能，必須進行教育改革，建立終身學習制度。為此，台灣政府要負擔從0到18歲的義務教育，要以培育具有全球競爭力公民的責任。台灣政府將全面進行免費胎教宣導，推廣免費幼兒英語教育(0-5歲)。並全面改革教育文化制度，以適應世界發展的趨勢。
文宣(4-2)
台灣自治政府根據正在生效的聯合國憲章、舊金山和約、及美國台灣關係法合法成立。目的在取代長期非法滯留台灣的中華民國流亡政府，建立以台灣人為主體的、自治的體制。依據美國憲法及台灣關係法, 台灣自治政府將直接接管治理臺灣政務，改革內政(政治體制、司法行政、財經制度、教育改革、宗教文化及社會福利等)，嚴懲貪腐，租稅減半，福利加倍，以台灣之名加入聯合國，建立全新的國防外交體系及政策。
2015年10月19日，台灣自治政府合法化申請案獲得美國參議院審議通過後，中華民國除了中央政府及各國營事業單位外，各地高等法院、各地地方法院、及縣市政府，及各鄉鎮市區公所，都已經成為台灣自治政府管轄的單位。所有基層的公務人員，都應該要知道，中華民國已經不存在了! 大家的薪水都是台灣自治政府發放的。只是台灣自治政府成立十年來(2013.4.25---), 一直被中華民國全面控制的媒體封鎖、壓抑、被中共訓練的第五縱隊分化破壞，以至於民眾覺醒者少，讓我們既沒有足夠的人力收稅和發放基層公務員的薪水。
所以, 在法理上, 是由眾多應屬於台灣自治政府管轄，而自認為他們是中華民國在台灣治理當局的公務人員代勞，來代替台灣自治政府代為收稅, 並發放應該給基層公務人員的薪水。
附錄二: 台灣自治政府組織架構 (TG Organizational Structure):
一、立法部門(Legislative Branch) :
臨時國會:
1. 議長辦公室；2. 國會秘書處； 3. 議事組 (會議廳)。
二、司法部門(Judicial Branch) :
1. 仲裁委員會主席: 林永東。
2. 高等法院: 本院設於臺北市，管轄範圍為臺北、士林、新北、桃園、新竹、宜蘭、基隆等七所地方法院。所轄行政區域，即臺北市及新北市、桃園縣、新竹縣（市）、宜蘭縣、基隆市等六縣市。
3. 高等法院所屬有四所高等法院分院，各分院及訴訟管轄區域：
- 臺中分院：設於臺中市，管轄範圍為苗栗、臺中、彰化及南投等四所地方法院，所轄行政區域為苗栗縣、臺中市、彰化縣、南投縣。
- 臺南分院：設於臺南市，管轄範圍為雲林、嘉義及臺南等三所地方法院，所轄行政區域為雲林縣、嘉義縣、臺南市。
- 高雄分院：設於高雄市，管轄範圍為高雄、橋頭、屏東、澎湖等四所地方法院及高雄少年及家事法院，所轄行政區域為高雄市、屏東縣、澎湖縣。
- 花蓮分院：設於花蓮市，管轄範圍為花蓮、臺東二所地方法院，所轄行政區域為花蓮縣、臺東縣。
三 行政部門(Executive Branch) : 1. 總統府。2. 顧問室。3. 國家安全委員會(NSC)。
4. 財務委員會 財務委員:。5. 秘書處。6. 人事處。7. 總務處。
a.特殊部處: (1) 高砂事務部。 (2) 國際事務部。(3) 駐聯合國代表處。 (4) 駐美代表處:。
b. 一般部會: (1) 內政部: (2) 法務部: (3) 防衛部: (4) 財政部: (5) 商務部:
(6) 教育文化部: (7) 科技部: (8) 農業與環境資源部: (9) 國土交通部: (10) 國土安全部: (11) 衛生醫藥部: (12) 勞工部: (13) 經濟能源部: (14) 公共服務與福利部:
c. 事涉特殊技術9個單位 :
(1) 臺灣銀行 (中央銀行；貨幣政策) : (2) 證券期貨交易委員會: (3) 金融監理委員會: (4) 國際貿易委員會: (5) 電訊傳播委員會: (6) 主計處 (經濟統計、預算籌編、和經濟計畫):
(7) 食品和藥物管理局 (屬衛生與公共服務部): (8) 環境保護署 (屬農業與環境資源部): (9) 職業安全與健康管理局 (屬勞工部):
四、台灣政府所轄20縣市:
01宜蘭縣：；02基隆市：；03新北市：；04台北市：。
05桃園市：；06新竹縣：；07新竹市：；08苗栗縣：。
09台中市：；10南投縣：；11彰化縣：；12雲林縣：。
13嘉義縣：；14嘉義市：；15台南市：；16高雄市：。
17澎湖縣：；18屏東縣：；19台東市：；20花蓮縣：。
五、台灣政府各地辦公室:
1. 台灣政府總部: 彰化縣二水鄉上豐村松柏巷13之一號。04-879-7783
2. 台東辦公室：台東縣太麻里鄉華源村南北坑62之一號。0919759599黃先生
3. 宜蘭辦公室：宜蘭縣員山鄉惠好村賢德路二段66巷48號。0932906475李先生
4. 桃園辦公室：桃園市中壢區龍岡路二段453號。0977-229-413陳先生
5. 屏東辦公室 : 屏東縣新埤鄉萬興路1965之1號，0933-691-532林先生
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